8 лютого 2013 року відбулося засідання пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, під час якого було заслухано інформації про стан здійснення правосуддя ВССУ у 2012 році й визначено основні напрями діяльності на 2013 рік.

Участь у засіданні взяли заступники Голови ВССУ Михайло Вільгушинський та Павло Гвоздик, секретар пленуму ВССУ Дмитро Луспеник, інші судді та працівники апарату ВССУ.

Відкрив засідання та оголосив порядок денний виконуючий обов’язки Голови ВССУ Станіслав Міщенко. З основних питань про стан здійснення правосуддя ВССУ у минулому році доповіли секретарі судових палат Ольга Дьоміна та Світлана Орлова.

Як поінформувала секретар судової палати у цивільних справах Ольга Дьоміна, у 2012 році обсяг касаційного оскарження збільшився на 5,2 % порівняно із 2011 роком. Загальна кількість матеріалів, які надійшли до цивільної палати впродовж минулого року, становить 188 965 касаційних скарг, заяв, звернень, клопотань та матеріалів. Із них: касаційних скарг – 54 867, заяв про перегляд судових рішень Верховним Судом України – 3094, заяв про перегляд у зв’язку з нововиявленими обставинами – 155, клопотань про визначення підсудності – 64, заяв, звернень, клопотань – 114 203. Із врахуванням касаційних скарг, які залишені без руху і щодо яких надано строк на усунення недоліків, розглянуто 99,9 % касаційних скарг. При цьому середньомісячне навантаження на суддів збільшилося зі 116 справ (2011 рік) до 130, 7 справ у 2012 році.

Удвічі скоротилась кількість повернених касаційних скарг, яких у минулому році було 5 926, тобто 10, 8%  від усіх поданих. Такий позитивний результат, підкреслила Ольга Дьоміна, досягнуто завдяки впровадженню  судово-правової реформи 2010 року, а також систематичному інформуванню громадськості про зміст процесуального законодавства, порядок касаційного оскарження тощо.

Найбільш поширеними категоріями спорів, щодо яких подаються касаційні скарги, є спори, пов’язані з договірними правовідносинами. Упродовж минулого року до ВССУ надійшло 15 142 таких касаційних скарг, з них 6 517 стосувалися договору позики, кредиту та банківського вкладу.  

Для підвищення якості роботи судів, наголосила доповідач, представники ВССУ систематично готують роз’яснення та надають методичну допомогу судам нижчих інстанцій. Протягом 2012 року апеляційним та місцевим судам було надано 43 роз’яснення з питань тлумачення й застосування конкретних норм цивільного, земельного, трудового та процесуального законодавства. Також суддями судової палати у цивільних справах було здійснено 20 робочих поїздок до судів нижчих інстанцій з метою надання методичної допомоги. «Кожен такий робочий візит потребує не лише організаційних зусиль, а й змістовної аналітичної підготовки, яка здійснюється як суддями, так і працівниками апарату суду», – наголосила суддя. 

Секретар судової палати у кримінальних справах Світлана Орлова у своїй доповіді поінформувала про розгляд кримінальних справ та матеріалів, що надійшли у 2012 році. Так, на розгляді судової палати перебувало 24 800 кримінальних справ, касаційних скарг і заяв, з яких у 24 200 закінчено провадження. Середньомісячне навантаження на кожного суддю  становило майже 60 справ та матеріалів, що на 37,6 % більше порівняно з 2011 роком (43,6 справ).

Як зазначила Світлана Орлова, за результатами перевірки кримінальних справ ВССУ залишено без змін судові рішення щодо 4 000 осіб. Скасовано та змінено судові рішення стосовно 2 800 осіб. Протягом звітного періоду ВССУ скасовано і змінено вироки стосовно 2 200 осіб.

Також судовою палатою перевірено вироки у кримінальних справах стосовно 36 осіб, засуджених до довічного позбавлення волі. Стосовно 26 засуджених вироки залишено без зміни, скасовано – щодо 9 осіб. Одній особі довічне позбавлення волі замінено позбавленням волі на певний строк без перекваліфікації злочину.

Крім роботи з відправлення правосуддя, судді судової палати у кримінальних справах упродовж 2012 року здійснили 28 поїздок для надання методичної допомоги судам нижчого рівня. «Під час відряджень судді звертали увагу на необхідність суворого дотримання вимог кримінального процесуального закону, строків розгляду кримінальних справ», – поінформувала Світлана Орлова.

Водночас, наголосила доповідач, у зв’язку з набранням чинності новим Кримінальним процесуальним кодексом України проводилися заходи, спрямовані на реалізацію його положень, зокрема навчальні семінари із суддями судової палати ВССУ, їх помічниками, а також представниками апеляційних та місцевих судів. Крім того, зазначила Світлана Орлова, постійно напрацьовувались правові позиції з окремих питань застосування положень КПК, які викладалися в інформаційних листах та передавались для  розміщення на офіційному веб-сайті ВССУ.

У 2013 році, наголосила Світлана Орлова, судова палата у кримінальних справах продовжуватиме роботу з надання роз’яснень щодо застосування норм КПК, ініціюючи проведення семінарів у судах першої та апеляційної інстанцій, зустрічей та відеоконференцій.  

Про діяльність структурних підрозділів апарату ВССУ, які сприяють у здійсненні правосуддя, звітував керівник апарату Віктор Капустинський. За його словами, впродовж 2012 року особливу увагу було зосереджено на вирішенні питань документального забезпечення діяльності суду. Зокрема, було зареєстровано понад 143 000 скарг, заяв, доповнень та інших документів і понад 23 000 справ, що на 23 %  більше, ніж у 2011 році у справах цивільної юрисдикції та відповідно на 11 % у справах кримінальної юрисдикції. Загалом було опрацьовано 704 000 одиниць кореспонденції, що на 273 000 більше ніж у 2011 році.

Враховуючи, що найближчим часом не планується збільшення чисельності працівників апарату через відсутність умов для їх належного розміщення, поінформував Віктор Капустинський, прийнято рішення про залучення окремих працівників апарату до роботи у дві зміни. «Ми стали єдиним апаратом суду держави, який змушений переходити на такий режим роботи», – зазначив керівник апарату.

Одним із важливих моментів для належного здійснення правосуддя, зазначив доповідач, є ефективне та своєчасне інформаційне й технічне забезпечення. У 2012 році вийшли друком 6 номерів офіційного друкованого органу ВССУ – журналу «Часопис цивільного і кримінального судочинства», було встановлено інформаційні термінали, модернізовано систему відеоконференцзв’язку, на офіційному веб-сайті систематично розміщувалися матеріали про діяльність суду. Водночас керівник апарату поінформував, що за результатами громадської експертизи офіційних веб-ресурсів судових органів України за технічними та змістовними критеріями перше місце посів веб-сайт ВССУ.

Не менш важливим чинником для ефективного здійснення правосуддя, підкреслив Віктор Капустинський, є умови розміщення суддів та працівників апарату ВССУ. Наразі вживається комплекс необхідних заходів для якнайшвидшого вирішення цього проблемного питання.

Підсумовуючи результати роботи ВССУ при здійсненні правосуддя у 2012 році та окреслюючи завдання на 2013 рік, виконуючий обов’язки Голови ВССУ Станіслав Міщенко звернув увагу суддів на необхідність дотримання правових позицій, висловлених як Верховним Судом України, так і ВССУ у своїх інформаційних листах і постановах пленуму; активізацію роботи Науково-консультативної ради ВССУ та надання методичної допомоги судам нижчого рівня.

Заслухавши та обговоривши інформацію виконуючого обов’язки Голови ВССУ, секретарів судових палат та керівника апарату, пленум ВССУ прийняв постанову «Про стан здійснення правосуддя Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ у 2012 році та завдання на 2013 рік».